Raport CE: România trebuie să facă mai mult pentru combaterea şomajului în rândul rromilor
România nu îÅŸi propune suficient de mult pentru combaterea ÅŸomajului în rândul romilor ÅŸi trebuie să prevadă în strategia naÅ£ională pentru integrarea romilor obiective ÅŸi calendare mai clare pentru soluÅ£ionarea problemelor care persistă în accesul la sistemul sanitar ÅŸi la locuinÅ£e, notează raportul Comisiei Europene dat publicităţii miercuri. De asemenea, creÅŸterea absorbÅ£iei fondurilor UE ar trebui să reprezinte o prioritate pentru România, întrucât multe din proiectele care răspund obiectivelor strategiei se bazează considerabil pe această sursă de finanÅ£are, consideră CE.
Raportul CE evaluează strategia naÅ£ională a României de integrare a romilor din 2012, menÅ£ionând la un număr de patru capitole puncte bune ÅŸi deficienÅ£e depistate. În ceea ce priveÅŸte educaÅ£ia, se menÅ£ionează că autorităţile române încurajează participarea copiilor romi la educaÅ£ia timpurie, precizând că acestea instruiesc mediatori ÅŸcolari ÅŸi pregătesc ÅŸi angajează profesori de limba romanes. De asemenea, se remarcă faptul că România a prevăzut locuri în licee ÅŸi universităţi pentru elevii ÅŸi studenÅ£ii romi, realizând o reÅ£ea de inspectori care fac parte din comunitatea romă. Abordarea în mod clar inclusivă ÅŸi combaterea explicită a segregării în ÅŸcoli sunt alte puncte bune la acest capitol pe care le menÅ£ionează CE. Pe de altă parte, CE observă că strategia nu identifică obiective clare în ceea ce priveÅŸte rata de participare a populaÅ£iei rome la procesul educaÅ£ional ÅŸi nu este bazată pe probe adecvate. În plus, executivul comunitar apreciază că ar fi necesar să se stabilească o legătură clară a strategiei cu programele generale care vizează grupurile defavorizate ÅŸi infrastructura de educaÅ£ie. În ceea ce priveÅŸte situaÅ£ia forÅ£ei de muncă de etnie romă, CE notează că obiectivul strategiei de creÅŸtere a numărului de angajaÅ£i în rândul romilor cu 60.000, dintre care 25.000 femei, nu este proporÅ£ional cu amploarea ÅŸomajului în această comunitate. Executivul comunitar menÅ£ionează în raport că este necesară mai multă atenÅ£ie în reducerea ÅŸomajului în rândul romilor, în special în cazul tinerilor, precum ÅŸi în dezvoltarea abilităţilor profesionale în aceste comunităţi. O altă recomandare este promovarea tranziÅ£iei de la munca la negru la cea legală ÅŸi de la joburile pe termen scurt, la cele pe perioadă nedeterminată. În plus, CE apreciază că obiectivul de creÅŸtere cu 25.000 a angajărilor în rândul femeilor rome nu este suficient reflectat în măsurile propuse în strategie. De asemenea, micro-regiunile dezavantajate ÅŸi caracterele segregate ar trebui abordate prin măsuri specifice. Nu în ultimul rând, acordarea de sprijin pentru migranÅ£ii romi care revin în Å£ară ar îmbunătăţi considerabil strategia, precizează raportul. La capitolul sănătate, documentul menÅ£ionează la puncte tari identificarea provocărilor-cheie, respectiv lipsa personalului medical în zonele rurale ÅŸi lipsa asigurărilor de sănătate în rândul romilor, obiectivul de creÅŸtere a accesului romilor la serviciile de sănătate publică ÅŸi cel privind creÅŸterea speranÅ£ei de viaţă a membrilor comunităţii, ca ÅŸi campaniile de prevenire a tuberculozei în comunităţile de romi ÅŸi cele de vaccinare a copiilor. Pe de altă parte, CE recomandă stabilirea unor obiective cuantificabile ÅŸi dezvoltarea unui calendar mai clar pentru implementarea lor, precum ÅŸi consolidarea bugetului cu finanţări mai concrete, măsuri care ar face progresul realizat în sănătate să fie mai măsurabil. De asemenea, strategia ar beneficia de pe urma stabilirii unor măsuri concrete pentru a creÅŸte numărul persoanelor cu asigurări de sănătate. În ceea ce priveÅŸte locuinÅ£ele pentru romi, documentul menÅ£ionează că există un număr de programe combinate, precum programul de construcÅ£ie a locuinÅ£elor sociale sau cel de locuinÅ£e sociale pentru comunităţile de romi. Strategia nu abordează însă în mod adecvat accesul la locuinÅ£e sociale, notează CE, menÅ£ionând ÅŸi în acest caz că trebuie stabilite obiective cuantificabile ÅŸi că un calendar mai clar pentru implementare, consolidarea bugetului cu noi finanţări specifice ar face ca măsurile să fie mai concrete ÅŸi progresul măsurabil. Strategia ar putea fi ameliorată prin identificarea acelor zone cu comunităţi extrem de sărace unde există oameni care nu figurează în registrele de stare civilă. La capitolul utilizarea fondurilor europene, se notează în document ca factori pozitivi faptul că a existat un dialog limitat al autorităţilor centrale cu cele regionale ÅŸi locale în timpul pregătirii strategiei ÅŸi a planului de acÅ£iune, precum ÅŸi consultarea societăţii civile. Nu în ultimul rând, CE apreciază că a fost acordată o atenÅ£ie specială situaÅ£iei copiilor ÅŸi ridicării gradului de conÅŸtientizare asupra discriminării. Raportul notează că România este unul dintre cele 12 state care au prevăzut în strategii alocarea de fonduri de la bugetele naÅ£ionale, UE sau din alte surse pentru măsuri dedicate integrării romilor. TotuÅŸi, strategia nu reflectă o integrare abordată ÅŸi aceasta ar putea beneficia de pe urma stabilirii unor priorităţi clare, a unei legături mai strânse între obiective generale ÅŸi specifice, a propunerii unor direcÅ£ii clare de acÅ£iune ÅŸi a descrierii clare a obiectivelor, responsabilităţilor, alocărilor bugetare, precum ÅŸi a stabilirii unui sistem solid de monitorizare ÅŸi evaluare. În lumina faptului că autorităţile române se bazează considerabil pe fondurile structurale pentru a susÅ£ine proiectele care abordează priorităţile identificate, ameliorarea semnificativă a gradului de absorbÅ£ie ar trebui să reprezinte o prioritate, mai notează raportul. Conform unei estimări a Consiliului Europei citată în raport, în România trăiesc aproximativ 1.850.000 de romi, care reprezintă 8,32% din populaÅ£ie.AGERPRES