Si la Brasov, Curtea Constitutionala repune pe functii
Curtea Constitutionala a decis, in data de 3 decembrie 2009, ca prevederi din Ordonanta de Urgenta a Guvernului 105/2009 privind deconcentratele contravin Constitutiei, in conditiile in care au preluat integral continutul din vechea OUG 37/2009, abrogata si declarata neconstitutionala.
Prin Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.37/2009 privind unele masuri de imbunatatire a activitatii administratiei publice, asa cum a fost aprobata prin lege de catre Parlament, a fost afectat regimul juridic al serviciilor publice deconcentrate, se explica in motivarea Curtii. Astfel, Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.37/2009 „afecteaza” statutul juridic al unor functionari publici de conducere din sfera serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale administratiei publice centrale din unitatile administrativ teritoriale. De altfel, subliniau magistratii CCR, „prin intreg continutul reglementarii, Guvernul a intervenit intr-un domeniu pentru care nu avea competenta materiala”, viciu de neconstitutionalitate care nu poate fi acoperit prin aprobarea de catre Parlament a ordonantei respective, ceea ce atrage, implicit, neconstitutionalitatea legii de aprobare.
Un ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala (ANAF), trimis ieri in teritoriu, modifica sistemele de conducere ale directiilor teritoriale ale finantelor publice.
Astfel, la Brasov locul lui Ion Popescu va fi luat la sefia institutiei de Lucian Voinescu, cel care ocupat functia de director executiv pâna in luna mai a anului trecut.
Si la Garda Financiara se vor face modificari, astfel ca Vasile Bilinschi, fostul sef al institutiei, urmeaza sa revina in functia de comisar sef, in timp ce Florin Paunescu va redeveni adjunctul acestuia.
Schimbarile vin in urma aplicarii deciziilor Curtii Constitutionale 413 si 414 din 14 aprilie, prin care Ordonantele 37 si 105 din 2009, in baza carora s-au schimbat conducerile deconcentratelor, au fost declarate neconstitutionale.
„Eu ar trebui sa ma intorc la Directia Judeteana de Statistica, dar deocamdata Ministerul de Finante este singurul organism care respecta deciziile Curtii Constitutionale, asa ca pentru o perioada voi fi liber, pâna când se vor aplica aceste decizii si la nivelul Secretariatului General al Guvernului, cel care are in subordine Institutul National de Statistica”, a spus Ion Popescu, pâna ieri director al DGFP Brasov, functie preluata dupa ce a fost schimbat de la Directia de Statistica. Acesta a mai spus ca „eu am facut in 13 mai o plângere prealabila si am anuntat ca sunt dispus sa fac chiar si o plângere penala in cazul in care nu se respecta deciziile Curtii Constitutionale”.
„Prin deciziile recent adoptate s-a revenit la situatia anterioara, reglementata de Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici. Motivatia juridica a acestor decizii, asa cum apare scrisa in documentele emise de Ministerul Finantelor Publice, este data de prevederile Legii nr. 188/1999, coroborate cu Decizia Curtii Constitutionale nr. 413/14 aprilie 2010 si Decizia Curtii Constitutionale nr. 414/14 aprilie 2010. Este posibil ca astfel de decizii sa se adopte si la nivelul altor servicii deconcentrate din judet”, ne-a declarat purtatorul de cuvânt al Institutiei Prefectului Judetul Brasov, Monica Morgovan.
Potrivit reprezentantilor Guvernului in teritoriu, decizia Curtii Constitutionale se refera necesitatea existentei calitatii de functionar public a directorului unei astfel de institutii. Astfel, cine a fost inainte functionar public si a fost destituit revine acum pe post. In acest fel se va ajunge ca directorii coordonatori numiti si care au dat examene pe post, insa sunt angajati pe perioada de mandat nu mai pot ocupa functiile de conducere in institutiile de concentrate.
Popescu are 3 procese pe rol, prin care vrea sa demonstreze ca a fost dat jos din functie, incorect. La Directia Regionala pentru accize si operatiuni vamale, Constantin Stoian este reincadrat in prezent, pe postul de director executiv, detinut pâna acum un an.
La Agentia de Mediu din Brasov, nu se pune problema revenirii in functie a actualului subprefect, Ciprian Bancila. El a cerut in scris, in 2009, sa fie incadrat pe post de sef serviciu. Astfel, functia de director al Agentiei de Mediu este vacanta iar postul urmeaza sa fie scos la concurs. Purtatorul de cuvânt al reprezentantului Guvernului la Brasov, Monica Morgovan, spune ca fiecare minister trebuie sa trimita documente in teritoriu, pentru revenirea sefilor de institutii pe posturi. Acestia, la rândul lor, informeaza Prefectura Brasov. Pâna acum, au notificat modificarile, Garda Financiara si Directia Generala a Finantelor Publice.
