Aeroportul brasovenilor iar nu a putut trece de Sfanta bataie de joc din Camera Deputatilor. Ce s-a intamplat in parlament la inceputul saptamanii trecute, mai precis marti 11 oct. (cand sub pretextul evitarii dezbaterii Dosarului Pruna -ministrul justitiei, liberalii au parasit Camera Deputatilor), lasand plenul fara cvorum, am publicat in articolul: Politrucii liberali saboteaza din nou Aeroportul brasovenilor!!

Va prezentam astazi un alt episod legat de aceasta investitie, atat de necesara brasovenilor, politizata la maxim atat de cei care conduc anumite partide cat si de institutii locale/judetene. Ce este mai trist in toata aceasta bataie de joc, este tocmai faptul ca acesti lideri locali, pe langa tradarea intereselor cetatenilor si unitatilor/institutiilor pe care le conduc, sunt complici ai unor cercuri de interese (politice si mai ales economice) ce exced planul local. Ce se ascunde sub aceasta ceata numita politizare excesiva vom devoala intr-un viitor articol.

Aeroportul Brasov, ramas … „un proiect numit…dorinta!”.
Nu vom intra in detaliile mai vechi legate de acest proiect, poate altadata. Spunem doar ca putinii brasoveni care credeau in acest proiect s-au adunat chiar la inceputul anilor ’90 si au constituit cu fonduri proprii, acel cunoscut, sau uitat de multi, SAMAERO SA. Dincolo de multa dorinta, idei si bunavointa, de atunci, in ciuda celor 25 de ani, nu s-a realizat nimic. Unii dintre cei care au constituit grupul initial, au reusit mai tarziu, promovarea Proiectului Aeroport in Planul National de Amenajare a Teritoriului (PNAT), asta pe timpul guvernului Vacaroiu. Pasul urmator a fost pe la jumatatea anilor ’90si a constat in stabilirea unor posibile amplasamente, pas concretizat in studiul realizat cu ajutorul specialistilor de la IPTANA (inainte de privatizare). Au fost atunci stabilite  cateva posibile amplasamente pentru edificarea investitiei in zona Prejmerului, ulterior ajungandu-se la actuala locatie in care a fost facut gardul si pista. Fiecare din amplasamente avea si avantaje (tennice) dar si mari probleme (cele legate de proprietate).
Dupa anul 2000 Proiectul „Aeroport International Brasov-Ghimbav” apare ca prioritate de dezvoltare in programul unei grupari politice ai carei reprezentanti au impus promovarea investitiei prin introducerea ei pe agenda Consiliului Judetean . Asa s-a lansat proiectul in zona administrativa judeteana si nationala. Asa au aparut primii investitori, cum ar fi GUNAY, INTELCAN, AEROPORTUL VIENA, etc. Marile probleme ale Proiectului erau terenul, finantarea si lipsa unei legislatii coerente in domeniu.
Printre primii pasi care trebuiau facuti erau desigur asigurarea terenului si s-au facut interventii la Guvernul Nastase. Finalizarea demersurilor s-a terminat in 2007, dupa o colaborare cu firma Canadiana INTELCAN, care imediat dupa 2003-2004 si-a mentionat constant interesul pentru Proiect, furnizand principalii parametri ai viitoarei investitii (dimensiune teren, valoare etc.), cand s-a obtinut primul titlu legal asupra terenului: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 41 din 23 mai 2007.

Start la politizarea aeroportului basovenilor
Asa cum aratam mai sus, dupa eforturi considerabile (stau marturie documentele din arhiva CJ Brasov)  primul proiect prin care se transfera domeniului public al Judetului Brasov suprafata e teren necesara Aeroportului brasovenilor a fost votat de Guvernul Tariceanu (2007).
Iata cum arata documentul publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 357 din 25 mai 2007:

Bataia de joc din Camera Deputatilor! – aici unde in 2009 s-au pus „talpile” legate de termen („5 ani” termen inexistent in OUG nr. 41/2007)
Cu toate demersurile administratiei judetene brasovene, nu s-a reusit ca in anul 2007 Proiectul sa fie trecut prin Camera Deputatilor, stiindu-se ca urmeaza un an electoral si ca in Camera Deputatilor, se fac „jocurile” politice si se trag itele.  Pana la urma nici in 2008 nu s-a reusit nimic. Abia in februarie 2009 Proiectul este introdus pe ordinea de zi, numai ca tandemul PSD-PDL, a blocat votul sine die. Cu o mobilizare locala foarte buna, in care presa a jucat un rol important (o perioada s-au facut si deplasari zilnice la Parlament) legea este votata  dar nu ca la Senat (ci cu modificari, a se citi talpi). Dorim sa le aducem asta la cunostinta brasovenilor.
Pana la urma, Ordonanta este acceptata la vot doar cu modificari. Pentru a intelege in ce constau aceste schimbari in texte, va aratam art. 2 inainte de modificare:
Articolul 2. La finalizarea lucrărilor de construire a aeroportului, pistele de decolare, aterizare, căile de rulare şi platformele pentru îmbarcare-debarcare situate pe acestea, precum şi terenurile pe care sunt amplasate intră de drept în domeniul public al statului, potrivit pct. I.25 din anexa la Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare.
Iata cum arata modificarea facuta tot de deputati a OUG nr. 41/2007, in februarie-aprilie 2009.
2. Articolul 2 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„Art. 2. – (1) La finalizarea lucrarilor de construire a aeroportului, pistele de decolare, aterizare, caile de rulare si platformele pentru imbarcare-debarcare situate pe acestea, precum si terenurile pe care sunt
amplasate intra de drept in domeniul public al statului, potrivit pct. I. 25 din anexa la Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Suprafata de teren, prevazuta in anexa, se utilizeaza exclusiv pentru realizarea obiectivului „Aeroport International Brasov-Ghimbav”.
(3) Suprafata de teren, prevazuta in anexa, nu poate fi trecuta in categoria proprietate privata.
(4) In cazul nerealizarii obiectivului „Aeroport International Brasov-Ghimbav”, in termen de 5 ani, suprafata de teren, prevazuta in anexa, revine de drept in domeniul public al statului si in administrarea Institutului National de Cercetare-Dezvoltare pentru Cartof si Sfecla de Zahar Brasov, judetul Brasov.”
Introducerea acestei prevederi, legate de termen, s-a dovedit inutila, pentru ca lucrarile pentru viitorul aeroport erau deja lansate inainte de vot si publicare in MO.

Bataia de joc din Camera Deputatilor – editia 2016
Practic „incurcatura” actuala (legata de parcele) se putea evita extrem de usor. Nu s-a dorit! Si mai mult decat atat, s-a dat drumul (intentionat) la un joc politic cu „decontari” electorale. Spun „evita”, pentru ca sensul actului normativ (adica Legea nr. 197 din 29 mai 2009, privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 41/2007 privind transmiterea unei suprafete de teren din domeniul public al statului, din administrarea Institutului National de Cercetare-Dezvoltare pentru Cartof si Sfeclã de Zahãr Brasov, judetul Brasov, în domeniul public al judetului Brasov si în administrarea Consiliului Judetean Brasov, pentru realizarea obiectivului „Aeroport International Brasov-Ghimbav”( Legea a fost publicata in M.Of. nr. 374/3 iun. 2009); am dat intentionat tot titlul intreg pentru informare corecta) este clar. Termenul de 5 ani face referire la inceperea lucrarilor. Lucrarile erau demarate cu mult inainte de anul 2009, in baza Ordonantei din anul 2007.
Nu intelegem demersul unor parlamentari de – reinterpretare a termenului de 5 ani – atata timp cat nu exista de la Guvernul Romaniei nici o somatie sau dispozitie (Hotarare de guvern) prin care se cere trecerea terenului din patrimoniul Judetului Brasov la vechiul proprietar. Pana la aceasta data, noi nu avem cunostinta ca ar exista pe undeva un astfel de document. Si atunci de ce aceasta „ofensiva” parlamentara? Chiar daca ar fi fost un astfel de document din partea Guvernului Romaniei, era suficient o „actiune in constatare” prin care orice instanta ar fi confirmat existenta inceperii lucrarilor, inclusiv a pistei. Deci cineva isi bate joc de proiect si de brasoveni.
Practic,  Legea de aprobare a OUG nr. 41/2007, prin care alesi,  deputatii, in maxima bataie de joc, au aratat cetatenilor ce inseamna atat politizarea excesiva cat si modul in care poate fi blocata 10 (zece) ani (daca insumam toti anii pierduti), o investitie care a avut finantare, un proiect care era asteptat de cetatenii din patru judete.
Nu mai revenim!  In articolul „Politrucii liberali saboteaza din nou Aeroportul brasovenilor!!” am relatat ce s-a intamplat cu votul atat de mult promis, in sedinta Camerei Deputatilor din 11 octombrie a.c. Vom vedea maine daca lucrurile vor fi deblocate sau vom ramane tot cu speranta ca pana la urma vom primi votul.

Proiectul construirii Aeroportului International Brasov – Ghimbav are nevoie de sprijinul si de sustinerea dumneavoastra, a brasovenilor.
In incheiere vom cita dintr-un interviu din 2007 oferit de Vespasian Iancu, atunci, presedintele comisiei speciale pentru realizarea Aeroportului.
„Intrebare: Ce șanse mai are aeroportul de la Brașov, care trebuie făcut de la zero?
Vespasian Iancu: Este foarte adevărat. Aceasta a fost o mare problemă în ceea ce privește curajul investitorului de a aborda o asemenea investiție, pentru că un proiect greenfield este greu de promovat fără un istoric. E adevărat că aeroportul din Sibiu primește un sprijin deosebit din partea guvernului. De asemenea, și Clujul speră să facă modernizări la aeroport, tot cu bani de la guvern. Noi, la Brașov, nu cerem bani de la guvern. În urma analizelor economice, a studiilor de fezabilitate, a recomandărilor făcute de specialiști, avem curajul să abordăm noua investiție pentru că toate acestea dovedesc faptul că viabilitatea aeroportului de la Brașov nu poate fi pusă la îndoială. Avem de-a face cu o zonă dinamica, cu un turism care se dezvoltă pe toată perioada anului, cu o zonă în care forța economică este impresionantă, având în vedere că două județe ni se alătură în proiect – Covasna și Harghita”.
Vom reveni.

Horia D.R.

P.S. Multumim d.lui Vespasian Iancu, coordonatorul proiectului in primii ani, care ne-a sprijinit in realizarea documentarii acestui articol si care ne declara ca un asemenea Proiect, conform experientei internationale, dureaza cca. 10 ani. Adica fara politizarea excesiva a Proiectului si bataia de joc a celor care au condus CJ Brasov pana la ultimele alegeri, investitia trebuia finalizata si astazi ar fi trebuit sa asistam (de cca 6 ani) la decolarea, respectiv aterizarea avioanelor de pe„Aeroport International Brasov-Ghimbav”.

Proiectul Legii Aeroportului Brasov-Ghimbav a fost amanat pentru o saptamana in Camera Deputatilor, pe motive procedurale. Proiectul era programat pentru analiza in doua comisii: cea pentru agricultura si cea juridica. Desi era stabilit inca de saptamana trecuta, proiectul nu a intrat ieri in Comisia juridica a Camerei Deputatilor.
Se pare ca deputatii au nevoie de un ragaz pentru a studia documentele depuse la dosar, dupa care sa se pronunte spre avizare. In ceea ce priveste Comisia pentru Agricultura, aceasta nu a fost inca sesizata de Biroul Permanent al Camerei Deputatilor.
In plus, conform Regulamentului Camerei Deputatilor, ar fi trebuit ca Guvernul sa depuna un punct de vedere scris pe acest proiect.
Dupa cum se poate observa explicatii legate de respectarea procedurii sunt. Sigur se vor gasi atat scuze cat si explicatii si tot asa veti vedea stimati brasoveni cum trece timpul si legea tot nu va fi votata. Se intra in campanie electorala, vin alegerile si cvorum prin Camera Deputatilor va fi tot mai rar si cu optimismul traditional, cel care il tot vinde politicianul brasovean, ne vom trezi cu legea aprobata prin februarie – martie 2017 (exclusiv promulgarea).

Detalii care trebuiesc reamintite si mai ales nu trebuiesc uitate!
Asa ca, nu intamplator, am pus in titlu POLITIZAREA o componenta decisiva in activitatea Camerei Deputatilor. Tot aici, deputatii au fost cei care au blocat aparitia legii, prin care s-a transferat terenul Judetului Brasov (OUG nr. 41/23.05.2007), aproape doi ani. Dupa cum vedeti ordonanta dateaza din luna mai 2007 (elaborare, trecere prin Guvernul Tariceanu, inclusiv publicare in Monitorul Oficial), iar in iunie 2007 ordonanta a trecut fara probleme de Senat, asa cum s-a intamplat si saptamana trecuta. Va reamintim pentru ca trebuie tinut minte, ca in ultima sesiune, cea din finalul anului 2007 si tot anul 2008 s-au facut mari eforturi pentru trecerea legii prin Camera Deputatilor. Au fost tot felul de tergiversari, mai ales in Comisia pentru Agricultura, unde un deputat, ajuns la PD dupa ce a trecut pe la mai multe partide, Valeriu Tabara, mai avea foarte putin si plangea pe umarul celor de la Institutul Cartofului, ne-a blocat mai multe luni, vezi doamene ca se lua terenul de cercetare. In realitate pe acel teren pastea oile unui cunoscut cioban inca de prin 1990, adica de peste un deceniu si jumatate.
Si ca sa se vada cum se face politizare, in loc de vot in ferbruarie 2009 (proiectul era pe ordinea de zi pentru vot final), in urma unei triste si parsive intelegerii intre PSD si PD totul este amanat.
A urmat cateva saptamani in care s-a tot intervenit pe la diferite nivele din aceasta mizerabila de clara politica si pana la urma s-a votat legea prin aprilie 2009. Atragem atentie ca aici (CD) s-a umblat la proiect si la propunerea unui NIMEN, deputatii au votat legea cu acel amendament legat de cei cinci ani. in care sa fie finalizat aeroportul.
Brasovenii trebuie sa cunoasca atat in OUG nr. 41/23.05.2007, prin care Judetul Brasov a primit terenul pentru viitorul aeroport, cat si in varianta votata la Senat acest amendament nu a existat. Publicam aceasta fotocopie pentru a se vedea ca initial transferul terenului nu s-a facut cu o conditie de timp pentru realizarea investitiei.

Vifor Rotar & Horia D.R.